為指導(dǎo)和促進(jìn)“十二五”時期我國建筑業(yè)的健康發(fā)展，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)了《建筑業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。文中三處提到了發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，兩處在建設(shè)成就和推進(jìn)建筑節(jié)能減排方面的表述充分顯示了鋼結(jié)構(gòu)建筑的特性，彰顯了鋼結(jié)構(gòu)在我國建筑業(yè)發(fā)展中的重要地位。

  《規(guī)劃》提出，在“十二五”期間，新建工程的建筑施工必須符合國家建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)和要求，鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加；降低碳排放量大的建材產(chǎn)品使用，逐步提高高強(qiáng)度、高性能建材的使用比例，推動建筑垃圾有效處理和再利用等。《規(guī)劃》明確了我國建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)在未來五年的努力方向和發(fā)展思路。

“十一五”，鋼結(jié)構(gòu)的成就

  “十一五”，是我國建筑鋼結(jié)構(gòu)快速發(fā)展的時期，一幢幢超高層、超大型、造型迥異的鋼結(jié)構(gòu)建筑拔地而起，使鋼結(jié)構(gòu)建筑大放異彩。北京2008年奧運(yùn)會、上海世博會、廣州亞運(yùn)會等國際體育盛會和重要經(jīng)貿(mào)活動在我國的成功舉辦，為建筑鋼結(jié)構(gòu)工程建設(shè)提供了歷史性機(jī)遇。鳥巢、首都機(jī)場T3航站樓、國家大劇院、上海環(huán)球金融中心等標(biāo)志性建筑的相繼建成，使國人對鋼結(jié)構(gòu)建筑有了更新的認(rèn)識和了解。此后，2010年上海世博會、第十六屆亞運(yùn)會及深圳大運(yùn)會場館的主體建筑全部是鋼結(jié)構(gòu)。施工快捷、造型獨(dú)特、結(jié)構(gòu)新穎、可利用空間大等特點(diǎn)凸顯了鋼結(jié)構(gòu)建筑綠色環(huán)保的優(yōu)勢。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，上海世博會展館的建筑鋼結(jié)構(gòu)用量為15萬噸，鋼結(jié)構(gòu)建筑實(shí)現(xiàn)了綠色、低碳、環(huán)保的世博理念。

  《規(guī)劃》在總結(jié)“十一五”期間我國建筑業(yè)的成就時指出：“‘十一五’期間，我國建筑業(yè)完成了一系列設(shè)計(jì)理念超前、結(jié)構(gòu)造型復(fù)雜、科技含量高、使用要求高、施工難度大、令世界矚目的重大工程。”“超高層、大跨度房屋建筑，鋼結(jié)構(gòu)施工等領(lǐng)域的技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先或先進(jìn)水平”。毋庸置疑，在“十一五”期間，讓世界矚目的重大工程有許多是鋼結(jié)構(gòu)的典范之作。特別是在鳥巢、中央電視臺新臺址、上海世博會等一大批重點(diǎn)工程的建設(shè)中都采用了很新的技術(shù)成果和先進(jìn)施工工藝，很多工法的運(yùn)用都是史無前例的，標(biāo)志著我國鋼結(jié)構(gòu)建筑已經(jīng)位居世界領(lǐng)先水平。

  值得欣慰的是，我國的許多鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)抓住北京奧運(yùn)這一歷史機(jī)遇，迅速發(fā)展壯大，吸收并消化了國際先進(jìn)技術(shù)，形成企業(yè)的自身優(yōu)勢，成為國內(nèi)外知名的鋼結(jié)構(gòu)品牌。在2008奧運(yùn)主場館——國家體育場鋼結(jié)構(gòu)安裝工程組織的全球招標(biāo)中，我國的鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)憑借合理的方案和先進(jìn)的技術(shù)優(yōu)勢一舉奪魁。企業(yè)依靠技術(shù)力量，攻克了鳥巢彎扭構(gòu)件專用深化設(shè)計(jì)軟件的開發(fā)及應(yīng)用技術(shù)、彎扭構(gòu)件無模成型加工技術(shù)、超大型復(fù)雜柱腳、桁架柱、空間桁架制作技術(shù)、大規(guī)則特大型空間鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)件單機(jī)吊裝技術(shù)等八大關(guān)鍵技術(shù)難題，使工程先后榮獲中國鋼結(jié)構(gòu)金獎、建筑工程魯班獎并取得國家級工法兩項(xiàng)、省級工法3項(xiàng)。

規(guī)范管理促發(fā)展

  “十一五”是我國建筑鋼結(jié)構(gòu)的高速發(fā)展時期，但是也存在著不容忽視的問題。《規(guī)劃》明確指出，“十一五”期間，我國建筑業(yè)存在“建造資源耗費(fèi)大、碳排放量突出等問題。”由于鋼結(jié)構(gòu)在我國的起步時間短，受觀念、資源、鋼鐵產(chǎn)品和資金的制約，鋼結(jié)構(gòu)在建筑領(lǐng)域發(fā)展不平衡，發(fā)展建筑鋼結(jié)構(gòu)，不意味著用鋼量越多結(jié)構(gòu)越安全，也不是結(jié)構(gòu)越復(fù)雜越美觀，而是要大力提倡合理用鋼、科學(xué)用鋼，必須走低碳、節(jié)能之路。

  我國雖為產(chǎn)鋼大國，但還不是鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)國。鋼結(jié)構(gòu)建筑在城市公共建筑、體育場館、交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)展迅速，但在住宅建設(shè)領(lǐng)域一直處于低水平、低層次的階段。鋼結(jié)構(gòu)住宅可以減少土地污染，有利于標(biāo)準(zhǔn)化、整體裝配式的生產(chǎn)性能尚未被社會充分認(rèn)識和接受，鋼結(jié)構(gòu)領(lǐng)域技術(shù)人員的素質(zhì)、設(shè)計(jì)水平、產(chǎn)業(yè)政策以及發(fā)展質(zhì)量還落后于發(fā)達(dá)國家。由于鋼結(jié)構(gòu)在我國發(fā)展的時間不長，行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、企業(yè)的發(fā)展環(huán)境、生產(chǎn)管理水平等還存在很多亟待解決的問題。

  轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)來說，就是要全行業(yè)貫徹節(jié)能減排的方針，打造綠色鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)。國家出臺了一些產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵和扶持鋼結(jié)構(gòu)住宅的推廣運(yùn)用，從鋼結(jié)構(gòu)住宅的經(jīng)濟(jì)性、實(shí)用性進(jìn)行研究，消化吸收發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，制訂出符合我國國情的鋼結(jié)構(gòu)住宅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范。筆者認(rèn)為，規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)要從工程設(shè)計(jì)入手，從規(guī)劃、立項(xiàng)、審批環(huán)節(jié)加強(qiáng)鋼結(jié)構(gòu)建筑的科學(xué)論證；對鋼結(jié)構(gòu)加工制造安裝企業(yè)實(shí)行準(zhǔn)入制度，杜絕魚龍混雜的無序現(xiàn)象；對一些關(guān)鍵崗位和操作人員，必須在職業(yè)道德、職業(yè)技能方面嚴(yán)格培訓(xùn)，持證上崗，確保工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全。

“十二五”，機(jī)遇時不我待

  《規(guī)劃》提出了“十二五”期間“鋼結(jié)構(gòu)工程比例增加”的目標(biāo)，把發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)作為建筑業(yè)推進(jìn)“資源節(jié)約型社會”建設(shè)貢獻(xiàn)率的一項(xiàng)指標(biāo)。《規(guī)劃》把在建筑業(yè)“加強(qiáng)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新”、組織重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的研究中推動“超高層鋼結(jié)構(gòu)工程和住宅工程關(guān)鍵技術(shù)”列為基礎(chǔ)研究課題，為開展鋼結(jié)構(gòu)住宅產(chǎn)業(yè)化課題研究提供了依據(jù)。

  “十二五”期間，國家落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加快建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線、以節(jié)能減排為重點(diǎn)的發(fā)展思路，將為鋼結(jié)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造更有利的環(huán)境。鋼結(jié)構(gòu)由于其自身的特性，具備實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能減排的條件。鋼結(jié)構(gòu)強(qiáng)度高、抗震性能好、施工周期短、技術(shù)含量高，能夠?yàn)樯鐣峁┌踩⒖煽康墓こ獭ｄ摻Y(jié)構(gòu)建筑的垃圾可回收再利用的特點(diǎn)，已被發(fā)達(dá)國家在房屋建筑領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，一些國家還從戰(zhàn)略物質(zhì)儲備的角度，制定一些產(chǎn)業(yè)扶持政策，大力推廣、發(fā)展建筑鋼結(jié)構(gòu)。可以說，《規(guī)劃》對鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)提出了新的課題，開發(fā)、推廣綠色環(huán)保、節(jié)能減排的鋼結(jié)構(gòu)建筑已經(jīng)時不我待。

  我們相信，隨著《規(guī)劃》的落實(shí)，國家對發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)建筑的重視，必將為進(jìn)一步加快建筑鋼結(jié)構(gòu)技術(shù)的推廣運(yùn)用和鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)帶來新的發(fā)展機(jī)會。中國建筑金屬結(jié)構(gòu)協(xié)會作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部直接管理的行業(yè)組織，將積極宣傳、落實(shí)《規(guī)劃》，積極主動地向政府部門反映建筑鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)、企業(yè)的訴求，加快行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范修訂完善，充分發(fā)揮技術(shù)引領(lǐng)作用，推動鋼結(jié)構(gòu)施工企業(yè)和從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)和管理水平的提高，促進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)行業(yè)的快速健康發(fā)展。